Власть тьмы? Или луч света?

29—30 сентября прошла Всероссийская педагогическая конференция «Реформа образования: мифы и реальность». Организаторы — общественное движение «Образование для всех», Всероссийский фонд образования, Благотворительный резервный фонд.

В работе конференции участвовали представители более 40 регионов России, в том числе и заместитель председателя Комитета по образованию и науке Госдумы О. Н. Смолин, депутат Госдумы РФ И. И. Мельников, председатель МГО Профсоюза работников народного образования и науки РФ С. П. Кузин, Президент Всероссийского фонда образования С. К. Комков, вице-президент Союза ректоров России Г. М. Рогов.

Председательствующий на конференции Олег Смолин выразил благодарность депутату Госдумы Александру Лебедеву за финансовую поддержку в проведении конференции. Почетным председателем конференции был избран спикер Совета Федерации Сергей Миронов, в выступлении которого наиболее ярким моментом стала характеристика нынешнего министра образования и науки Андрея Фурсенко как «талантливого ученого, который ничего не понимает в вопросах образования». Отметив, что кодификация законов является высшей формой законотворчества, спикер предложил разработать единый образовательный кодекс РФ. Красной нитью через все выступление Сергея Миронова проходила мысль о том, что «российское образование в опасности».

ОСНОВНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ, ВЫСКАЗАННЫЕ НА КОНФЕРЕНЦИИ:

— Разделение Минобрнауки на Министерство народного просвещения и Министерство науки и инноваций;
— обеспечение роста расходов на образование в федеральном бюджете на 2008–2010 годы не менее чем в два с половиной раза;
— увеличение заработной платы педагогических работников не менее чем в полтора раза ежегодно;
— отмена закона о монетизации в части, касающейся образовательного законодательства;
— отказ от принятия законопроектов о двухуровневой системе высшего образования.

На конференции были отмечены некоторые позитивные моменты государственной образовательной политики, например, закон о бесплатном высшем образовании для контрактников, увеличение надбавок докторам и кандидатам наук в вузах и научных организациях. Однако на фоне этих довольно скромных успехов остальные правительственные инициативы либо не имели эффекта, либо сказались на состоянии российского образования негативно. Система грантов, например, как отмечается в проекте резолюции, лишь расширила возможности для влияния чиновников.

Г. М. Рогов отметил, что финансирование образования «просто стыдно низкое», а депутат И. И. Мельников назвал «вредными» законы о монетизации, о переходе на двухуровневую систему высшего образования и ЕГЭ.

О скудности ассигнований на нужды образования, особенно на фоне роста доходной части государственного бюджета, говорил первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке Государственной думы Олег Смолин. Свое выступление Олег Смолин назвал так: «Российская политика просвещения: власть тьмы». Он подчеркнул, что в Российской Федерации создается система образовательного апартеида. Это и сегодняшнее смехотворно низкое (3,5 процента ВВП) финансирование образования, хотя есть возможность поднять его хотя бы до советского уровня (7 процентов). Это и отмена налоговых льгот с учреждений образования, и сокращение бюджетных мест в вузах, и смехотворные стипендии студентов. Отсутствие социально ориентированной стратегии развития образования, по мнению Олега Смолина, ведет и к снижению престижа страны на международной арене — по показателю индекса развития человеческого потенциала Россия заняла 65 место, нас обходят даже Куба и Великая Арабская Джамахирия.

Председатель МГО профсоюза Сергей Кузин сказал, что Московская городская организация Профсоюза работников народного образования и науки всегда отстаивала принцип доступности образования и его бесплатности. Ни тот, ни другой принцип в настоящее время в стране не соблюдается. Сергей Кузин решительно осудил ликвидацию налоговых льгот для образовательных учреждений, а также обратил внимание на негативные последствия принудительного введения Единого государственного экзамена, всеобщей бакалавризации, закона об автономных учреждениях. Этот закон приведет к приватизации и коммерциализации учреждений образования. Сергей Кузин подчеркнул, что цель реформаторов — сократить объем образования, максимально расширить его платность. Это приведет к ещё большему расслоению общества.

Затронул Сергей Павлович и проблему неоправданно низких темпов повышения зарплаты педагогических работников, смехотворных студенческих стипендий: «То, что заложено в трехлетнем бюджете — это не повышение, а понижение, это откровенная ложь, потому что инфляция у нас в стране не 6 процентов в год, как заявляют, а намного больше».

Тему инфляции продолжил экономист, депутат Госдумы Сергей Глазьев. По его мнению, инфляция, если измерять её по росту стоимости потребительской корзины, составляет сейчас 15 процентов. А если зарплата бюджетников будет индексироваться на 6 процентов в год, как заложено в трехлетнем бюджете, реальный доход работников образования уменьшится на четверть. «Все приоритетные проекты тянут лишь на 1/10 профицита бюджета, в то время как стабилизационный фонд — это кредитование американского военного бюджета», — считает Сергей Глазьев.

В выступлениях участников конференции звучали протесты против сокращения бюджетного набора в вузы, а также закона об автономных учреждениях.

Сергей КОЗЛОВСКИЙ